英国はついに待望のギャンブル白書を発表し、この20年間で最大の改革をもたらしました。この白書の中には、オペレーターの活動に大きな影響を与えないものもありますが、確実に問題を引き起こすものもあります。
英国政府がゲーム業界の抜本的なルール改正に取り組んだのは、2005年のことでした。数年前から始まった改革導入の試みが何度か失敗した後、2023年はオペレーターと消費者にとって次の決定的瞬間となる。
白書は、政府が導入したい施策のプレゼンテーションである。しかし、フィードバックと可能な調整にはまだ時間があり、ゲームスペースに付属する企業は今、発言するための小さな窓を持つことになります。
アフォーダビリティ・チェックとリミットの話
この改革を主導したのは、ルーシー・フレイザー・デジタル・文化・メディア・スポーツ担当国務長官が率いる文化・メディア・スポーツ省（DCMS）である。繰り返し噂されていた通り、アフォーダビリティ・チェックと賭け金制限の案が最終選考に残った。
前者については、2つの案が提示されています。一つは、30日間に125ポンド（155.95米ドル）、または365日間に500ポンド（623.80米ドル）の純損益を計上する「中程度の損失基準」を中心とするものです。もう1つの提案は、2段階目の管理である。24時間以内に1,000ポンド（1,247米ドル）以上、90日間に2,000ポンド（2,495米ドル）以上の純損失を出した人は、監視の目を厳しくすることになるでしょう。
1回の賭けでこれだけの金額を使うベッターもいる。このため、DCMSがどのように効果的かつ効率的にこの活動を監督するつもりなのかは不明です。DCMSは、アフォーダビリティ・チェックが消費者の3％程度にしか影響しないと考えています。
オペレーターがアフォーダビリティ・チェックを監視する方法は、完璧とは言えません。事業者は、信用報告書、判決や破産などの裁判記録、郵便番号統計に含まれるデータをもとに、消費者の「経済的弱点」を確認する責任を負うことになる。
後者は、特定の郵便番号に住む人がどれくらいの金額を支払えるかをオペレーターに知らせるのに十分だと考えられている。UK Gambling Commission (UKGC) が監視に参加する。
オンラインスロットに賭け金の上限が設けられる可能性が高いが、詳細はまだ議論中である。白書の作業案は、消費者の年齢に応じた制限で、1回のスピンにつき2ポンドから15ポンド（2.50米ドルから18.71米ドル）の範囲となる可能性があります。
運営者税の義務化、賭け金の制限を検討中
事業者が恐れていたように、責任あるギャンブルへの取り組みに現在行っている自発的な貢献が、新しい強制的な税金に取って代わられることになります。事業者は、確立されたプログラムを通じて、年間数百万ドルを提供しています。
政府は、財務省およびDCMSの大臣の指示と承認のもと、事業者が支払い、ギャンブル委員会が徴収・分配する法定徴収を導入する」とDCMSは新しいギャンブル白書で述べている。白書は強制徴収を認めてはいるが、その内容については明記していない。DCMSと他の政府機関は、来年勧告を出す前に、現在の政策を見直し、その選択肢を議論する予定です。
政府は、消費者がオンラインギャンブルに費やす金額を制限する予定だが、陸上ギャンブルの分野では盛り上がりを見せている。一部のゲーム施設では、近々、より多くのゲーム機器を提供できるようになるかもしれません。
さらに、ゲーム機を設置しているパブやバーでは、18歳未満の人がゲーム機をプレイできないようにする必要があり、新たな法律が導入される予定です。英国におけるすべての宝くじオプションを含む、あらゆるギャンブル商品の新しい最低年齢は18歳になります。
マーケティングや広告については、政府が過去数年間に導入したものを除けば、大幅な変更はありません。しかし、消費者が受け取るダイレクトマーケティングの種類や、マーケティング担当者が伝えるメッセージをより適切にコントロールできるようにするための微調整が行われる予定です。
UKGCがよりコントロールしやすくなる
今回の改革で最も大きな変更点のひとつは、UKGCを中心とするものです。DCMSは、規制当局が業界を今よりもずっとコントロールできるようになることを明らかにした。
委員会は最終的に、”インフレや新たな課題 “に直面して料金を調整することができるようになるかもしれません。これは、”すべての料金を二次法で設定するという要件を、より適切なコントロールに置き換える “議会での議論による。
UKGCは “より積極的な規制当局 “となり、議会の監視に基づき、”混乱と執行活動を支援する権限を強化する “ことになります。これにより、ISPに対して無許可サイトへのアクセス遮断を命じたり、苦情があった場合に事業者にユーザーへの弁済を強制したりする権限が与えられる可能性があります。
後者を支援するために、DCMSは、社会的責任やギャンブルの害に関する苦情を受け付ける業界オンブズマンを導入したいと考えています。このオンブズマンがUKGCに情報を提供し、UKGCが対処することになります。
ギャンブル改革にはまだ続きがあり、DCMSはいくつかの次のステップの時間枠を示しました。新ルールの一部は、議会の審査を経て、今夏に導入される予定です。これでは、業界関係者が意見を述べる時間はあまりない。
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