برطانیہ کے جوئے کا وائٹ پیپر جاری، انڈسٹری کے لیے اچھی اور بری خبریں

برطانیہ نے آخر کار جوئے سے متعلق اپنا طویل انتظار کا وائٹ پیپر جاری کر دیا ہے، جس میں 20 سالوں میں سب سے بڑی اصلاحات لائی گئی ہیں۔اس وائٹ پیپر میں سے کچھ کا آپریٹر کی سرگرمیوں پر کوئی خاص اثر نہیں پڑے گا، لیکن دیگر یقیناً مسائل کا سبب بنیں گے۔

یہ 2005 میں تھا جب برطانیہ کی حکومت نے گیمنگ انڈسٹری کے لیے ایک زبردست اصول میں تبدیلی کا آغاز کیا۔کئی سال پہلے شروع ہونے والی اصلاحات متعارف کرانے کی ناکام کوششوں کے بعد، 2023 آپریٹرز اور صارفین کے لیے اگلا فیصلہ کن لمحہ ہوگا۔

وائٹ پیپر ان اقدامات کی پیشکش ہے جو حکومت متعارف کروانا چاہتی ہے۔لیکن فیڈ بیک اور ممکنہ ایڈجسٹمنٹ کے لیے ابھی بھی وقت ہے، اور گیمنگ اسپیس سے منسلک کمپنیوں کے پاس اب بات کرنے کے لیے ایک چھوٹی سی ونڈو ہے۔

استطاعت کے چیک اور حدود کے بارے میں بات کرنا

اس اصلاحات کی قیادت محکمہ ثقافت، میڈیا اور کھیل (DCMS) نے کی، جس کی قیادت لوسی فریزر، سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے ڈیجیٹل، ثقافت، میڈیا اور کھیل کر رہی تھیں۔جیسا کہ بار بار افواہ تھی، قابل برداشت چیک اور اسٹیک لمیٹ کی تجاویز نے اسے فائنل راؤنڈ تک پہنچا دیا۔

سابق کے لیے دو تجاویز پیش کی جاتی ہیں۔پہلا ایک 'اعتدال پسند نقصان کے معیار' کے گرد مرکوز ہے جو 2 دنوں میں £30 (US$125) یا 155.95 دنوں میں £365 (US$500) کا خالص منافع یا نقصان پوسٹ کرتا ہے۔ایک اور تجویز انتظامیہ کی دوسری سطح ہے۔ 623.80 گھنٹوں میں £1 (US$2) یا اس سے زیادہ یا 24 دنوں میں £1,000 (US$1,247) کے خالص نقصان کے ساتھ کوئی بھی شخص زیادہ جانچ کی زد میں آئے گا۔

کچھ شرط لگانے والے اس رقم کو ایک شرط پر خرچ کرتے ہیں۔اس طرح، یہ واضح نہیں ہے کہ کس طرح DCMS اس سرگرمی کی مؤثر طریقے سے نگرانی کرنا چاہتا ہے۔ DCMS کا خیال ہے کہ سستی جانچ صرف 1% صارفین کو متاثر کرتی ہے۔

جس طرح سے آپریٹرز سستی کی جانچ کی نگرانی کرتے ہیں وہ کامل نہیں ہے۔کریڈٹ رپورٹس، عدالتی ریکارڈ جیسے کہ فیصلے اور دیوالیہ پن، اور پوسٹل کوڈ کے اعدادوشمار میں موجود ڈیٹا کے ساتھ صارفین کی "مالی کمزوریوں" کا پتہ لگانے کے لیے کاروبار ذمہ دار ہوں گے۔

خیال کیا جاتا ہے کہ مؤخر الذکر آپریٹرز کو یہ بتانے کے لیے کافی ہے کہ ایک مخصوص زپ کوڈ میں رہنے والا شخص کتنی رقم ادا کرنے کا متحمل ہو سکتا ہے۔ UK گیمبلنگ کمیشن (UKGC) نگرانی میں حصہ لیتا ہے۔

آن لائن سلاٹس میں ممکنہ طور پر شرط لگانے کی ٹوپی ہوگی، لیکن تفصیلات ابھی زیر بحث ہیں۔وائٹ پیپر کا ورکنگ ڈرافٹ £1 سے £2 (US$15 سے US$2.50) فی اسپن تک ہو سکتا ہے، جس کی حد صارف کی عمر پر منحصر ہے۔

آپریٹر ٹیکس کی ذمہ داری، شرط لگانے کی حدود پر غور

جیسا کہ کاروباروں کو خدشہ تھا، ایک نیا لازمی ٹیکس ان رضاکارانہ تعاون کی جگہ لے گا جو وہ آج ذمہ دار جوئے کی کوششوں میں دے رہے ہیں۔آپریٹرز قائم کردہ پروگراموں کے ذریعے سالانہ لاکھوں ڈالر فراہم کرتے ہیں۔

政府は、財務省およびDCMSの大臣の指示と承認のもと、事業者が支払い、ギャンブル委員会が徴収・分配する法定徴収を導入する」とDCMSは新しいギャンブル白書で述べている。

اگرچہ وائٹ پیپر لازمی جمع کرنے کو تسلیم کرتا ہے، لیکن یہ اس کے مواد کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔ DCMS اور دیگر سرکاری ایجنسیاں موجودہ پالیسی کا جائزہ لینے اور اگلے سال سفارشات جاری کرنے سے پہلے اختیارات پر تبادلہ خیال کرنے کا ارادہ رکھتی ہیں۔

حکومت آن لائن جوئے پر صارفین کی خرچ کی رقم کو محدود کرنے کا منصوبہ رکھتی ہے، لیکن زمین پر مبنی جوا عروج پر ہے۔کچھ گیمنگ ادارے مستقبل قریب میں مزید گیمنگ آلات پیش کرنے کے قابل ہو سکتے ہیں۔

اس کے علاوہ، گیمنگ مشینوں والے پب اور بارز کو 18 سال سے کم عمر کے لوگوں کو گیمنگ مشین کھیلنے سے روکنے کی ضرورت ہوگی، اور نئے قوانین متعارف کرائے جائیں گے۔جوئے کی تمام مصنوعات کے لیے نئی کم از کم عمر، بشمول برطانیہ میں لاٹری کے تمام اختیارات، 18 سال ہو گی۔

جہاں تک مارکیٹنگ اور اشتہارات کا تعلق ہے، پچھلے چند سالوں میں حکومت کی طرف سے متعارف کرائی گئی تبدیلیوں کے علاوہ کوئی بڑی تبدیلی نہیں آئی ہے۔تاہم، صارفین کو ان کو موصول ہونے والی براہ راست مارکیٹنگ کی اقسام اور مارکیٹرز کے پیغامات پر بہتر کنٹرول دینے کے لیے تبدیلیاں کی جائیں گی۔

UKGC زیادہ قابل کنٹرول بن جاتا ہے۔

اس اصلاحات میں سب سے بڑی تبدیلیوں میں سے ایک UKGC کے ارد گرد مرکوز ہے۔ DCMS نے انکشاف کیا ہے کہ یہ ریگولیٹرز کو انڈسٹری پر بہت زیادہ کنٹرول دے گا۔

کمیشن بالآخر "مہنگائی اور نئے چیلنجز" کے پیش نظر فیس کو ایڈجسٹ کرنے کے قابل ہو سکتا ہے۔یہ کانگریس میں بحث کی وجہ سے ہے جو "اس ضرورت کی جگہ لے لیتا ہے کہ تمام فیسیں ثانوی قانون کے ذریعے بہتر کنٹرول کے ساتھ مقرر کی جائیں"۔

UKGC ایک "زیادہ فعال ریگولیٹر" بن جائے گا اور، پارلیمانی نگرانی کے تابع، "خرابی اور نفاذ کی کوششوں کی حمایت کرنے کے اختیارات کو مضبوط کرے گا"۔یہ ISPs کو غیر مجاز سائٹس تک رسائی کو روکنے یا آپریٹرز کو شکایات کی صورت میں صارفین کو معاوضہ ادا کرنے پر مجبور کر سکتا ہے۔

مؤخر الذکر کی مدد کے لیے، DCMS سماجی ذمہ داری اور جوئے کے نقصان کے بارے میں شکایات موصول کرنے کے لیے ایک صنعتی محتسب متعارف کرانا چاہے گا۔یہ محتسب UKGC کو معلومات فراہم کرے گا، جو اس کے بعد کارروائی کرے گا۔

جوئے کی اصلاحات میں ابھی بہت کچھ کرنا باقی ہے، اور DCMS نے کچھ اگلے اقدامات کے لیے ایک ٹائم فریم مقرر کیا ہے۔توقع ہے کہ کانگریس کے جائزے کے بعد اس موسم گرما میں کچھ نئے قوانین متعارف کرائے جائیں گے۔اس سے صنعت کے اندرونی افراد کو اپنی رائے کا اظہار کرنے کے لیے بہت کم وقت ملتا ہے۔