Um tribunal administrativo alemão demonstrou que a lei da União Europeia (UE) não tem precedência sobre a lei local.Dois tribunais em Berlim e Düsseldorf rejeitaram reclamações de operadores de jogos de azar que tentaram argumentar que as leis locais violavam os protocolos estabelecidos da UE.
Em ambos os casos, o cerne da disputa era a distância necessária entre as casas de jogo.Os autores do processo não foram identificados, mas os resultados se estendem por toda a indústria de jogos.
Não é a primeira vez que os operadores de jogos tentam argumentar que a lei alemã viola a lei da UE.No entanto, fica claro pelas respostas de ambos os tribunais que o sistema jurídico do país segue suas próprias regras.
Berlim ganha terreno
No estado de Berlim, a distância mínima legal entre as instituições de apostas esportivas e os locais de jogo existentes é de 500 metros (1,640 pés).Isso segue como o estado avançou com suas leis de jogos de azar depois que a Quarta Convenção Estadual sobre Jogos de Azar entrou em vigor.
Em conexão com esta disposição, o Escritório Estadual de Regulamentação Civil (LABO da sigla alemã) rejeitou uma série de solicitações de operadores de jogos de azar.Eles estavam tentando operar uma loja de apostas em um local que ficava a menos dessa distância dos locais de jogo existentes.
As operadoras estão tentando fazer com que Berlim mude de postura.Por um lado, defende a validade das licenças concedidas aos estabelecimentos de jogo ao abrigo do Gaming Venues Act e dos tratados nacionais de jogo.Também pede aos LABOs que concedam aos seus respectivos agentes de apostas uma licença para operar.
Em particular, observa que nenhuma distância mínima é exigida para proteger menores ou jogadores.Também é inconstitucional e contra a lei europeia, colocando as apostas esportivas em desvantagem em relação aos salões de jogos que já funcionavam antes da entrada em vigor da nova lei.
Há também uma ressalva de que duas casas de jogo não devem estar a menos de 2 metros (2,000 pés) uma da outra.Isso faz parte de uma batalha legal entre duas empresas não identificadas para impedir que uma operadora monopolize determinados territórios.
O Quarto Tribunal Administrativo de Berlim rejeitou todas as reivindicações, de acordo com um anúncio recente.O tribunal decidiu que Berlim tem um tratado e, portanto, tem o direito de estabelecer um regime de jogo da maneira que achar adequada.O tribunal também rejeitou uma ação que visava revogar a licença existente, alegando que o operador de apostas não tinha o status legal necessário para reivindicá-la.
Düsseldorf apoia a posição de Berlim
Em Düsseldorf, os operadores de jogos de azar devem manter uma distância mínima de 350 metros (1,148 pés) de escolas públicas e instalações de bem-estar infantil e juvenil.Isso também se aplica quando a mais recente Convenção Federal de Jogos entrou em vigor.
Os apostadores tentaram lutar contra o governo do estado aqui também.Mas, como Berlim, não conseguiu apresentar um argumento convincente.
Em uma declaração separada, o Tribunal Administrativo de Düsseldorf confirmou que os direitos dos operadores de apostas e corretores de apostas não são tão importantes quanto os dos consumidores.As empresas não podem alegar que a lei viola a legislação da UE ou que é inconstitucional.Como Berlim, Düsseldorf também interpreta seus tratados de jogo, permitindo que os estados criem suas próprias regras.
O operador pode tentar apelar, mas nesse caso deve ir ao Tribunal Administrativo Superior da Renânia do Norte-Vestfália em Münster.Com base nessas e em outras decisões, o julgamento não vai durar muito.
Investigação encomendada por reguladores de jogos
Com o novo tratado de jogo da Alemanha e novos reguladores em vigor, todos estão se perguntando o que está acontecendo com a indústria.Os jogos online e as apostas esportivas no país são recentes e precisam ser avaliados.
A Joint Gaming Authority (GGL, na sigla em alemão) encomendou um estudo para realizar sua avaliação.O Dr. Tobias Heyer, do Instituto de Saúde Pública e Enfermagem da Universidade de Bremen, o conduzirá.
O objetivo do estudo é descobrir como o novo tratado está funcionando e se as soluções de jogo responsável estão funcionando. O GGL não disse quando o estudo será concluído, mas disse que planeja realizar uma “avaliação abrangente” da eficácia do tratado em 2026.
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