Немецкий административный суд продемонстрировал, что право Европейского Союза (ЕС) не имеет приоритета над местным законодательством.Два суда в Берлине и Дюссельдорфе отклонили иски операторов азартных игр, которые пытались доказать, что местные законы нарушают установленные протоколы ЕС.
В обоих случаях суть спора заключалась в необходимом расстоянии между игровыми притонами.Истцы в судебном процессе не были определены, но результаты распространяются на всю игровую индустрию.
Это не первый случай, когда игорные операторы пытаются доказать, что немецкий закон нарушает закон ЕС.Однако из ответов обоих судов ясно, что правовая система страны следует своим собственным правилам.
Берлин набирает силу
В земле Берлин установленное законом минимальное расстояние между букмекерскими конторами и существующими игровыми площадками составляет 500 метров (1,640 футов).Это следует из того, как штат продвинул свои законы об азартных играх после вступления в силу Четвертой государственной конвенции об азартных играх.
В связи с этим положением Государственное управление гражданского регулирования (LABO от немецкой аббревиатуры) отклонило ряд заявлений операторов азартных игр.Они пытались открыть букмекерскую контору в месте, которое было бы меньше этого расстояния от существующих игорных заведений.
Операторы пытаются заставить Берлин изменить свою позицию.С одной стороны, он утверждает, что лицензии, выданные игорным заведениям в соответствии с Законом об игорных заведениях и национальными соглашениями об игорном бизнесе, действительны.Он также просит LABO предоставить своим соответствующим агентам по ставкам лицензии на работу.
В частности, отмечается, что минимальное расстояние не требуется для защиты несовершеннолетних или игроков.Это также неконституционно и противоречит европейскому законодательству, ставя букмекерские конторы в невыгодное положение по сравнению с игровыми залами, которые уже работали до вступления в силу нового закона.
Существует также предостережение о том, что никакие два игорных заведения не должны находиться в пределах 2 метров (2,000 футов) друг от друга.Это часть судебной тяжбы между двумя неустановленными компаниями, направленной на предотвращение монополизации определенных территорий одним оператором.
Согласно недавнему объявлению, Четвертый административный суд Берлина отклонил все претензии.Суд постановил, что у Берлина есть договор, и поэтому он имеет право устанавливать игровой режим любым способом, который он считает нужным.Суд также отклонил иск об отзыве существующей лицензии на том основании, что у букмекерской конторы не было необходимого юридического статуса, чтобы требовать ее.
Дюссельдорф поддерживает позицию Берлина
В Дюссельдорфе операторы азартных игр должны держаться на расстоянии не менее 350 метров (1,148 футов) от государственных школ и детских и молодежных учреждений.Это также применялось, когда вступила в силу самая последняя Федеральная конвенция об азартных играх.
Игроки пытались бороться с правительством штата и здесь.Но, как и в случае с Берлином, ему не удалось привести убедительных аргументов.
В отдельном заявлении Административный суд Дюссельдорфа подтвердил, что права операторов и букмекерских брокеров не так важны, как права потребителей.Предприятия не могут заявлять, что закон нарушает законодательство ЕС или является неконституционным.Как и Берлин, Дюссельдорф также интерпретирует свои договоры об азартных играх, позволяя государствам устанавливать свои собственные правила.
Оператор может попытаться подать апелляцию, но в этом случае он должен обратиться в Высший административный суд земли Северный Рейн-Вестфалия в Мюнстере.Судя по этим и другим постановлениям, суд продлится недолго.
Расследование по заказу игровых регуляторов
С новым договором об азартных играх в Германии и новыми регулирующими органами все задаются вопросом, что происходит с отраслью.Онлайн-игры и ставки на спорт в стране появились недавно и нуждаются в оценке.
Объединенный орган по азартным играм (GGL для его немецкой аббревиатуры) заказал исследование для проведения своей оценки.Его возглавит доктор Тобиас Хейер из Института общественного здравоохранения и сестринского дела Бременского университета.
Цель исследования — выяснить, насколько хорошо работает новый договор и работают ли решения в области ответственной игры. GGL не сообщила, когда исследование будет завершено, но заявила, что планирует провести «всестороннюю оценку» эффективности договора в 2026 году.
コ メ ン ト